中国生态环境部相关负责人称确保生态保护红线划得实守得住可持续

发布时间:2020-10-11

  国际在线报道(记者 靳丹妮):中国生态环境部相关负责人20日在北京表示,生态保护红线划定工作已完成阶段性目标任务,通过建立“事前严防”“事中严管”“事后奖惩”生态保护红线全过程监管体系,确保红线划得实、守得住、可持续。

  生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线,通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

  根据中国政府的相关规划,2020年底前,要全面完成全国生态保护红线划定。生态环境部自然生态保护司司长崔书红20日在发布会上透露,目前生态保护红线划定工作已经完成阶段性目标任务。崔书红说:“总体上,各方对生态保护红线划定的技术方法、方案是认可的。由于一些历史遗留问题、当时所用数据偏差和现在管控原则更新等原因,红线内存在少量不符合管控要求的生产建设用地,如永久基本农田、人工商品林、合规的矿产用地、基础设施用地和集中连片居民用地,需要用最新的数据和要求进行评估再识别,按‘先减法再加法’的原则,对原有红线划定方案予以优化。”

  今年年初,中国自然资源部和生态环境部共同决定部署开展生态保护红线评估工作。崔书红强调,评估不是重新划定、推倒重来,而是针对问题、解决问题、优化完善,且通过评估要确保原来划定的生态保护红线面积不减少、功能不降低、性质不改变。崔书红说:“目前,各省正在推进评估工作,评估优化后的红线划定方案将更加符合管控要求。已经完成初评的几个省结果表明,评估不会对生态保护红线划定结果产生大的影响,生态保护红线总体格局不会发生变化。”

  崔书红还表示,生态环境部建立了“事前严防”“事中严管”“事后奖惩”生态保护红线全过程监管体系,确保红线划得实、守得住、可持续。崔书红说:“将生态保护红线纳入国土空间规划和政府综合决策,确立生态保护红线在国土空间开发保护中的优先地位,禁止新增工业化和城镇化建设项目;建立和完善生态保护红线监测网络,实现常态化监管;建立常态化执法机制,定期执法,依法处罚违规违法行为;开展评估考核,建立奖励机制。”